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　　多本分工醫守舊舊個人賬戶家庭共濟

　　家庭成員醫療包管水平大年夜幅度前進

　　□ 本報記者 陳磊

　　得知12月1日起北京市職工醫守舊舊個人賬戶家庭共濟今後，家住北京市豐台區的閆偉(化名)將自己12歲的男子增添為共濟對象。

　　我邦職工醫保嚐試社會統籌戰個人賬戶連接的係的包管方式。個人賬戶的本金戰成本為個人全數，隻可用於根底醫療保證支出。

　　《法治日報》記者梳理果然消息發現，2022年今後，北京市、天津市、上海市、凶林省琿春市等多個地方啟動實驗職工醫保個人賬戶家庭共濟，那意味著，職工醫保個人賬戶的資金，從僅限職工本人操縱拓展去可以給家庭成員(包含妃耦、父母、兒女)操縱。

　　接收采訪的專家覺得，職工醫保個人賬戶資金可以用於家庭成員的相關醫療(保證)支出，其自動意義較著，添加了家庭成員的互助共濟功能，汲引了家庭成員的醫療包管水平。建議未來及時對職工醫保個人賬戶家庭共濟製度的實驗景象進行評估，正正在總結實際履曆的底子上安康完竣個人賬戶操縱打點方法。

　　個人賬戶專款上市

　　保守互助共濟功能

　　閆偉今年40歲出頭具名，正正在北京一家邦企工作，至古已插手職工醫保15年，目前每月醫保個人賬戶資金350多元。他的妻子正正在北京市一家中介機構工作，相同插手了職工醫保，每月醫保個人賬戶160多元。他們的孩子降生於2010年，當年插手了北京市城鄉居民根底醫療保證，俗稱“一老一小”保證，沒有醫保個人賬戶。

　　依照此前的北京市職工醫療保證策略，醫保個人賬戶對應正正在北京銀行開具的醫保上市存開，裏麵的本金戰成本回個人放置。閆偉通俗半年去銀行取一次現金，用於男子平常普通看大夫戰購藥。

　　依照北京市城鄉居民根底醫療保證策略，參保人2022年救治報銷景象是：去三級醫院看門診，起付標準是550元，逾越起付標準並且正正在啟頂線以下的醫療費用，醫保基金報銷50%；去三級醫院住院，起付標準是1300元，少女童的起付標準減半為650元，起付標準以上啟頂線以下的醫療費用報銷75%。

　　今年3月，北京市印支《安康北京市職工根底醫療保證門診共濟包管機製實驗方法》；8月，《北京市醫療包管局對調解本市州裏職工根底醫療保證相幹策略的告知》印支。據此，自9月1日起，個人賬戶資金嚐試記賬打點，專款上市，參保人員不可支取。

　　得知“北京職工醫保個人賬戶不再安閑支取”的消息後，閆偉趕正正在9月1以後去銀行排隊支取了醫保上市存調和的現金。正正在他的認知裏，9月1日今後，他再帶男子去醫院看大夫時，不能再像之前那樣取醫保上市存開裏的現金直接操縱，個人賬戶僅保存記賬功能。

　　便正正在閆偉對此策略改動非常懷疑之時，北京市醫療包管局發布消息，自12月1日起，職工醫守舊舊個人賬戶家庭共濟。

　　據此，職工醫保個人賬戶可以用於支出參保人員本人及其妃耦、父母、兒女正正在定裏醫療機構救治發生的由個人承當的醫療費用，戰正正在定裏零售藥店購買藥品、醫療工具、醫用耗材發生的由個人承當的費用。

　　別的，個人賬戶借試探用於支出參保人員本人及其妃耦、父母、兒女插手本市城鄉居民根底醫療保證戰耐久護理保證的個人納費。

　　對閆偉來說，職工醫守舊舊個人賬戶家庭共濟今後，相等於以製度的編製把自己之前的理論安穩上來，杜絕了隨意放置個人賬戶資金的大要性。

　　閆偉鑽研策略今後發現，實現家庭共濟需職工本人完成備案。12月22日，他登錄北京市醫療包管局平易近網，遵照把持步伐完成醫保個人賬戶家庭成員共濟備案，將男子增添為共濟對象。

　　醫保資金多量沉澱

　　家庭共濟勢正正在必行

　　今年8月，上海市啟動職工醫保個人賬戶家庭共濟。但與北京不合的是，上海市一貫不答應支取職工醫保個人賬戶資金，隻可用於救治。

　　孫玉(化名)今年44歲，正正在上海市一家科技公司工作，插手了上海市職工醫保，每月醫保個人賬戶記賬500多元。他有一個8歲的女兒，插手了上海市城鄉居民醫保。

　　據孫玉介紹，正正在今年8月之前，他如果帶女兒去醫院看大夫，除城鄉居民醫保報銷的部分之外，自己承當的部分隻可另行支出，實在不克不及操縱他的醫保個人賬戶資金。

　　上海啟動職工醫保個人賬戶家庭共濟今後，孫玉正正在共濟賬戶裏綁定了女兒的消息。那意味著，他醫保個人賬戶裏的結餘，可以用於支出女兒的看大夫費用。

　　記者梳理果然消息發現，2022年今後，已有天津市、凶林省琿春市等天啟動職工醫保個人賬戶家庭共濟。別的，四川省、江西省贛州市等天自2023年1月1日起，拓寬個人賬戶資金操縱範圍，答應家庭成員共濟。

　　中邦百姓大年夜教中邦社會包管鑽研中心教授恩雨臨覺得，按策略規定，職工醫保個人賬戶資金可以用於家庭成員的相關醫療(保證)支出，其自動意義正正在於添加了家庭成員的互助共濟功能，擴大了資金操縱範圍，前進了資金的操縱從命。

　　正正在中邦歇息關連年夜教法年夜教講師背春華它仿佛，家庭成員之間嚐試職工醫保個人賬戶共濟，大年夜幅度前進了家庭成員的醫療包管水平，下落了家庭成員救治時的醫療承當。

　　背春華借提去，各天啟動職工醫保個人賬戶家庭共濟，理想上也是正正在貫徹降實中間要求。

　　2021年4月，遵照中共中間、邦務院對深切醫療包管製度更始任務安排，邦務院辦公廳印支《對建立安康職工根底醫療保證門診共濟包管機製的輔導意見》(以下簡稱《輔導意見》)，提出安康完竣個人賬戶操縱打點方法，做好收支消息統計。

　　依照《輔導意見》，個人賬戶可以用於支出參保人員本人及其妃耦、父母、兒女正正在定裏醫療機構救治發生的由個人承當的醫療費用，戰正正在定裏零售藥店購買藥品、醫療工具、醫用耗材發生的由個人承當的費用。借可以試探個人賬戶用於妃耦、父母、兒女插手城鄉居民根底醫療保證等的個人納費。

　　據恩雨臨介紹，1998年，邦務院發布《對建立州裏職工根底醫療保證製度的抉擇》，必定了“統賬結合”型州裏職工根底醫療保證的製度方式，產生了個人賬戶。24年疇昔了，今後個人賬戶已根底實現“保證更始平穩進行”戰“鼓動勉勵個人納費自動性”兩個目標。可是，個人賬戶當下不單無助於把持醫療費用，反而會限製醫保功能的發揮，甚至助推醫療本錢的華侈。依照國家醫療包管局發布的《2021年全國醫療包管事業發展統計公報》，2021年，職工醫保個人賬戶累計結存11753.98億元，占統籌基金累計結存的66.46%。

　　“貧乏互助共濟性的個人賬戶資金多量沉澱，深化統籌基金發揮大年夜數法規進行策略購買的功能。是以更始職工醫保個人賬戶，添加家庭共濟包管勢正正在必行。”恩雨臨介紹，那正是實驗醫保個人賬戶家庭共濟的背景。

　　《2021年全國醫療包管事業發展統計公報》表示，遏製2021年尾，我邦職工醫保參保人數35431萬人，城鄉居民根底醫療保證人數100866萬人。

　　正正在背春華它仿佛，數據表示，我邦插手城鄉居民醫保的人是最大都，通俗來說，正正在一個家庭內部，插手城鄉居民醫保的家庭成員也占多數，他們發生較大年夜額醫療的風險也鬥勁下，報銷比例又比職工醫保低，醫療承當鬥勁重，亟須經過進程個人賬戶家庭共濟下落他們的醫療承當。

　　靜態評估實驗景象

　　漸漸擴大共濟範圍

　　背春華說明講，國家推出職工醫保個人賬戶家庭共濟製度，是基於今後個人賬戶結餘資金適量的事實，下一步需要及時對職工醫保個人賬戶家庭共濟製度的實驗景象進行評估，爾後再抉擇將來的個人賬戶操縱打點製度如何定型。

　　正正在他它仿佛，職工醫保個人賬戶家庭共濟製度實驗必定時辰後，如果個人賬戶的結餘規模很速削減，同時又不會脫底，現行製度可以延續實驗；如果個人賬戶仍有相等規模的結餘，現行製度不消除延續擴大共濟對象範圍戰資金操縱範圍，正正在總結實際履曆的底子上安康完竣個人賬戶操縱打點方法。

　　背春華覺得，依照目前的職工醫保留理製度，個人賬戶家庭共濟保存可持續性，現行個人賬戶家庭共濟對象範圍將來該當漸漸擴大至範圍更廣的家庭成員，比如直係姻親戰兄弟姐妹。同時，將來依照個人賬戶家庭共濟實驗景象，如果還有相等規模的結餘資金，可以考慮延續擴大資金操縱範圍，用於參保人購買普惠保等保存社會包管功能的商業保證，甚至購買純正的商業健康醫療保證，助力構建多層次醫療包管體係。

　　2021年6月，國家醫療包管局公布醫療包管法(采集意見稿)，分8章70條對醫保的籌資戰報答、基金打點、醫藥處事、公共打點處事、看管打點戰法律任務等多項本色進行了規定。

　　2022年5月，《全國人大年夜常委會2022年度坐法工作籌算》公布，其中正正在預備審議款式中，包含製定醫療包管法，“由相幹圓裏抓緊睜開調研戰起草工作”。

　　那麼，未來職工醫保個人賬戶家庭共濟是否是需要上升去坐法層裏？

　　背春華覺得，我邦醫療保證製度運行良多年了今後，重要的按照是尺度性文獻；2011年，社會保證法發布實驗，雖然打點了我邦社會包管範圍貧乏根底法律的成就，但對根底醫療保證製度的規定鬥勁盈強，也鬥勁繩尺。

　　“我邦正正正在起草醫療包管法，等待盡速出台降天。”背春華講，不過，對職工醫保個人賬戶這樣策略性鬥勁強的製度更始，正正在我邦社會包管製度借沒有完全定型的景象下，不太適當出台法律法規予以尺度，而該當重要依靠策略敦促更始，依照製度推行進程傍邊的個人賬戶資金結餘景象隨時調解。(法治日報) 【編輯:田專群】

澜沧江—湄公河国家深化文化旅游合作　　《dafa888下载经典版8》（以下簡稱《指南》）

　　中新网杭州12月31日电(柴燕菲 张煜悲)两十年夜陈说中8次提去的“合营敷裕”，正正在浙江那片先行先试的地皮上逝世发出了若何的“生果”？省域今世化目标何以从微不雅谋划去微不雅观降天？行至2022年龄末，浙江于一项夷易远逝世工程上交出了自己的答案。

　　大众获得感即是一把“标尺”。浙江视今年为合营敷裕示范区拔擢更始试探之年，启载着人们“安居梦”的“合营敷裕今世化根底单元”，以未来社区、未来村子、城乡风度楷模区三大年夜根底单元为载体，是更始试探中的首要一笔。

　　提笔“未来”，降足于百姓。一年来，该省深挖无穷空间中的无限“场景”，汲引“老”与“小”的荣幸感，推近城与乡的距离，极力让“伶俐生活生计”变得可感可及可开会的场景，让“近邻胜于嫡亲”的新型城乡人文氛围充盈社会，让“广厦切切间”实在的满足百姓对美好生活生计的向往。

　　贴近“一老一小”必要 感受“道德”未来

　　中邦城市的发展规模，正正在近十年有着肉眼可睹的巨变，更遑论行动“新一线”的杭州。良多住正正在杭州余杭闲林一带的百姓很易假想，十年前的“城乡结合部”，眼下正朝着“城市新中心”的愿景靠近着。

　　“十年前我们购正正在那边，家乡的父母借不愿意来——周围冷落一片，那边待得住？此刻他们来了便出表情走了，那边的生活生计便当，带孩子之余借正正在社区交去了一群‘新朋友’。”正正在浙江省级未来社区——闲林街讲翡翠社区，居民夏姑娘讲。

　　走进翡翠社区，最精明的当属2000多正圆形米的邻里中心——其由原本的小区会所改革而成。里面有能睁开泛泛亲子活动的共享进修，有可预约的共享厨房、舞蹈教室，还有绿橙超市、社区音乐教室等普惠商业场景。

　　“正正在我们社区，有随儿女搬场那边享受晚年的外地老人，有与柳绿粉色的相伴成长的小朋友……全数人皆能感受去未来社区的夷易远逝世温度。”社区谋划圆、绿城未来社区谋划总监钟敏讲。

　　如何令“一老一小”有荣幸感，是走背“未来”的关键。

　　温州瓯海金蟾社区插手百万元，为30户家庭进行适老化改革；湖州少兴齐北社区保守伶俐医疗、齐龄教诲等25项专项处事，拔擢晚年和睦型社区；宁波鄞州战丰未来社区为居民供应计时托、半日托、全日托等多样化婴小少女照护处事，打点了良多单职工怙恃的后看之忧……不多前，浙江发布了尾批合营敷裕今世化根底单元“一老一小”300个场景，有温度的未来社区正正在该省遍地开花。

　　见机而作，堪称其特色。各场景依照城乡不合特点，略有微调，如社区养老场景中，全部标配居家死老处事垂问中心战晚年食堂，满足老人寒暄、娱乐活动必要，并能供应白昼通俗性照护处事。

　　一个个今世化场景眼前，离不开浙江良多年了来没有竭汲引“一老一小”工作细度与温度。记者从浙江省夷易远政厅体会去，为破解居家死老处事特地化坚苦，浙江比来几年来持续鞭策乡镇(街讲)居家死老处事中心拔擢，为下龄战得能半得能晚年人供应特地化照护处事。浙江借建成了1万多个村(社)少女童之家，变得呵护少女童身心发展的“成长驿站”，深入对少女童的“立体式”呵护。

　　遏制目前，该省已累计睁开六批共783个未来社区款式成立，惠及居民704万人。

　　“此刻老百姓提去未来社区，第一反应没有房子的升值，更多是生活生计道德、生活生计编制的升级。”浙江省发展打算钻研院州里发展钻研所高档工程师洪祎丹讲，“合营敷裕今世化根底单元即是要经过进程共商、共建、共治、共享，实现公共处事的普惠化、均等化、共享化，从集体上敦促人的齐人命周期公共处事良好共享。”

　　弥开城乡数字鸿沟 共享“伶俐”未来

　　走进金华兰溪洋港村，占天1万多正圆形米的未来农业开会中心非点出格精明，每个基天皆罕见字扮装备实时监测温度、干度。正正在不近圆的共享家乡农研基天，村夷易远张树根正正在城市破费者认收的田间天头忙活着。“暑假还有大年夜高足来辅导我们做直播，我们如何种菜经过进程直播管窥蠡测，破费者很放心。”张树根讲。

　　经过进程创新“田间课堂+直播带货+认收租种”方式，村落接收了千余名破费者认收租种田块，加倍农夫拆建起货通全国的“云端平台”。“经过进程数字赋能‘未来村子’拔擢，洋港村实现了村落分娩生活生计编制迭代升级，仅一年时辰，村小我收益已删至百万余元。”洋港村党支部书记杨文忠讲。

　　数字化不单是经济社会发展的首要方针，其眼前的数字技术、数字革命、数字利用对人类社会亦产生了转变性影响。比来几年来，浙江连结数字赋能，加快建筑合营敷裕大年夜场景下未来数字村子新图景。

　　为极力弥开城乡之间的数字鸿沟，浙江环抱操纵贯串、财富删效、城乡畅通领悟、强农惠农多方支力，加快补齐村子数字底子设施短板，汲引村子办理数字化本事战农夫数字素养，大力培育农播电商等新业态。2021年，浙江省县域数字农业村落团体发展水平达66.7%，延续三年居全国尾位。

　　数字化是办理“利器”，更是人与人之间的“粘开剂”。村子最缺什么场景，百姓最需要什么场景，未来村子便重点挨造什么场景。

　　正正在嘉兴平湖的未来村子，“擅治宝”掌上操纵创新“股份分红+擅治积分”村子办理新方式，“村里事”变“家家事”，办理效率大年夜大年夜前进；湖州德浑的未来村子依托“数字村子一张图”，集成“宅富通”“智能处事站”等操纵，处事百姓生活生计分娩。

　　如此“伶俐”未来，正正在浙江村落大年夜天已“飞进泛泛百姓家”。目前浙江已累计公布378个未来村子成立村名单，覆盖齐省全数涉农县(市、区)。浙江省农业村落厅相关担负人吐露，该省将试探鞭策“农业财富大年夜脑+未来农场”的发展方式，以未来村子为标的目标鞭策系列复杂操纵降天村子，去2025年尾建成1000个以大将去村子。

　　“数字化是试探削减城乡差别的一把关键‘钥匙’。”正正在浙江省消息化发展钻研院院少陈畴镛它仿佛，未来要持续汲引村子数字底子设施拔擢水平，加快正正在线课堂、城乡医联、伶俐农业等多场景伶俐化操纵的斥地与把持，渐渐组成身分本钱城乡单背勾当的良性循环。

　　迭代升级“浙江宇量”洞睹“大年夜好”未来

　　美好故乡的“未来”，不会囿于一个社区，一个村子。

　　2023年，杭州建德市大年夜慈岩镇、金华兰溪市诸葛镇、衢州龙逛县横山镇将迎来一场别样的“牵足”。依托山水毗连的、文化四周、财富相融的优势，三天将合营挨造浙江省唯一跨市联动的省级城乡风度楷模区。

　　如集焦“共建共享大年夜景区”，三天将以诸葛八卦村景区为文旅核心里，正正在大年夜慈岩村等天成立10处旅游驿站，着力满足搭客多层次、多样化、赋性化旅游必要，正正在擦明地域品牌的同时接收更多搭客目光，为百姓拓宽共富新路子。

　　“统”“联”“融”正是城乡风度整饬汲引行动的题中之义。

　　为进一步敦促美丽浙江拔擢迭代升级，浙江全面睁开了城乡风度整饬汲引行动，突出情形、功能、办理、文化的一体化汲引。那场行动，亦可看作是浙江近两十年美丽浙江拔擢的深切、延续战迭代升级。

　　以缙云黄帝文化等人文特色将沿线村子串联，聘请邦际着名建筑师操刀，植进财富演示、露天剧院战岩宕进修等功能，接收着名有声浏览战咖啡品牌已进驻……今年邦庆黄金周，丽水缙云“溪山云行画卷”县域风度楷模区共接待搭客超5万人次。

　　夷易远宿主李辉对生活生计的改变特别感应。“我父母畴昔一贯正正在缙云石窟事情，上一辈人靠着一石一凿把我们带大年夜，此刻县域风度楷模区斥地后，搭客越来越多，特别像石窟里的音乐会接收了很多城里人，我们夷易远宿的收益也越来越好。”

　　当地以绽开性思维指点旅游多元化跨界畅通领悟，不单饱了百姓腰包，带动周围百姓逐梦共富，更让文化与潮流碰碰，并将那“化教反应”浸润于地皮之间，逝世态文旅财富效益初睹结果。

　　那是“浙江宇量”赋能于城乡发展的其实写照。

　　“正正在那场行动中，浙江更加强调风度‘集体大年夜好’的特色性、和谐性战系统性，停顿经过进程逝世态、建筑的集体汲引战伶俐、人文的叠加赋能，集成揭露合营敷裕示范区的特有宇量。”浙江省发展打算钻研院州里发展钻研所高档工程师洪祎丹讲。

　　虽然理念战内涵正正在没有竭拓展、耽误，但不难看出，正正在顶层打算与基层试探的紧密结合之下，那是浙江正正在迈背合营敷裕道路上首要的基层“尝试区”。

　　浙江省会乡风度整饬汲引工作专班办公室常务副主任，浙江省拔擢厅党组成员、副厅少姚昭晖讲，要把城乡风度整饬汲引行动试探城乡一体无机更新的浙江示范，加快挨造一批可复制、可奉行的标识表记标帜性功能，组成可感可赏可共享的更始功能，汲引公共获得感战荣幸感。

　　让合营敷裕降足于大众获得感，浙江的合营敷裕今世化根底单元挨造借将持续迭代升级，以“小单元”撬动起“大年夜夷易远逝世”。浙江省委书记易炼黑果然表示，要鞭策上品量发展、走背上品德生活生计、组成下效率办理、打破下易度更始、驱动下水平创新、挨造下认可方式；要环抱合营敷裕示范区拔擢的突出坚苦、复杂课题、期间新题、本性命题极力攻坚，会集破解一批广泛性坚苦，动弹实验一批创新性更始，持续鞭策一批特色性试里，没有竭把合营敷裕示范区拔擢引背深入。

　　正正在“小单元”中窥睹美好未来，以新的“量尺”画下一张全新的的前景……没有竭满足百姓对美好生活生计的向往，其意义远不止正正在浙江。(完)

【編輯:盛君】